Об этом 4 февраля заявил областной министр строительства и ЖКХ Денис Вершинин на встрече с журналистами.
Проблему ветхого и аварийного жилья в Новосибирской области начали серьезно решать в 2004 году, когда была принята целевая программа по расселению граждан. В 2007 году был принят Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», который улучшил ситуацию. По словам областного министра, за период реализации закона с 2008 по 2012 годы, в Новосибирской области 7956 человек получили новое жилье. 417 домов, 3012 квартир общей площадью 114,46 тыс. кв.м. были признаны аварийными и снесены. Для сравнения, с 2004 по 2008 годы по областной целевой программе «Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда» было переселено 5473 жителя области с аварийной площади в 61,1 тыс. кв. м.
В 2012 году в Новосибирской области было переселено 957 человек из 395 аварийных жилых помещений общей площадью 13,1 тыс. кв. м.
«Принятие Федерального Закона № 185 – это новая веха в нашей работе, – считает г-н Вершинин. – За время совместной работы с Фондом содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из ветхого жилья было потрачено 4,3 млрд рублей, доля софинансирования фонда составила более 2,7 млрд рублей. Каждый год наша деятельность проходила под жестким контролем со стороны фонда. Ежегодно мы принимали проверяющих, отчитывались и получали неплохие оценки».
В рейтинге, где критерием оценки является качество работы с Фондом содействия и Реформирования ЖКХ, Новосибирск занял 7 место среди остальных 83 субъектов, взаимодействующих с фондом. Работа будет продолжена, обещают в областном правительстве. Уже разработана программа на 2013-2015 годы, в рамках которой 826 ветхих домов в Новосибирске и Новосибирской области будут разрушены, а на их месте построены новые.
В новой программе появились два принципиально важных изменения. Теперь существует обязанность региона произвести переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 г. Сделать это нужно до 31 декабря 2015 года.
Второе ключевое изменение – пропорции софинансирования. С 2013 года объем федеральных средств будет насчитывать только 30% от общей суммы, остальные 70% должны внести местные органы. Раньше все было с точность до наоборот. Исходя из расчетов, за 2013-2015 годы нужно будет переселить около 12 тыс. жителей – выделить 181 тыс. кв. м. жилых помещений. На эти цели потребуется 6 млрд 185 млн рублей, из которых Фонд содействия реформированию ЖКХ внесет 2 млрд 100 млн рублей. Остальные 4 млрд рублей ложатся на плечи областного и городского бюджетов.
«Это очень амбициозная задача, – считает г-н Вершинин, – но правила установлены Федеральным центром, и мы не можем их менять. Тем не менее, мы расширили свою задачу и планируем потратить еще около 5 млрд рублей на 250 домов, которые официально не признаны аварийными, но находятся в очень плохом состоянии. Для этих целей приняты две ведомственные целевые программы. Конечно, мы понимаем, что задачи очень сложные, и что без участия частного бизнеса они невыполнимы».
По словам мэра Новосибирска Владимира Городецкого, такое большое количество ветхого жилья в Новосибирске и Новосибирской области – не результат невнимания предыдущих властей. «Эта проблема является следствием того, что в 80-е годы мы законопослушно выполнили специальное распоряжение правительства и освобождали субъекты, находящиеся на территории города от несвойственных функций. Мы освобождали предприятия Новосибирска от дополнительной нагрузки, взяв ее на себя, и позволяли им заниматься непосредственно своим делом. Таким образом, из 1576 домов, имеющих процент износа выше 60% и подлежащих сносу, 92 % составляют именно те здания, которые раньше принадлежали различным ведомствам», – поясняет он.
Несколько раз г-н Городецкий останавливал свое внимание на принципиально важном моменте, который отличает Новосибирскую область от других регионов страны в вопросе расселения ветхих домов: «По Федеральному закону мы должны расселить людей, не ухудшив их жилищные условия. Мы же пошли по несколько другому пути и избрали для себя следующий принцип: расселять семьи до отдельного жилья. Что это значит: к примеру, занимала семья на подселении 15 кв. м. жилья, а ближайшая квартира, которую мы можем им предоставить, – 37 кв. м. Значит, мы даем этой семье данную квартиру».
По словам мэра, областное правительство обязано полностью решить проблему с переселением граждан из ветхого жилья в течение 15 лет. «Через 15 лет придет время, когда мы обязаны будем приступить к другой проблеме – расселению панельных домов 335-ой серии. Их история насчитывает уже 50 лет», – говорит Владимир Городецкий.
Фото Александра Онникова
Маргарита Боброва