- Валерий Александрович, в Советском районе актуальны и на слуху два вопроса. Первый очевиден всем, кто ходит и ездит по нашим улицам – это готовность всех коммунальных городских служб района к зиме, к уборке и содержанию улиц и дворов. Точно знаю, что Вы не так давно дали очень нелестную оценку работе всех ответственных за это служб. Знаю, что Вы сами инспектировали, проверяли уборку улиц после первых снегопадов. Какие выводы сделали Вы, какие выводы сделали они, и какие шаги будут предприняты?
- Действительно у нас извечно повторяется история: зима приходит неожиданно. Подготовка к зиме дело ежегодное, но в прошлом году на территории города Новосибирска и Советского района все изменилась кардинально. До этого периода за очистку всех дорог и тротуаров отвечала одна единственная организация по Советскому району - Дорожно-эксплуатационный участок – так называемый ДЭУ Советского района. Мы с вами понимали, что в тот отрезок зимнего времени, когда снежок выпал, потом затишье - эта организация, безусловно, справлялась. Но когда у нас наступали снегопады затяжные (вспомним 1 января этого года, там заряд несколько дней длился) естественно, сил не хватало. Поэтому было принято решение о том, чтобы порядок уборки на территории города был изменен. Что произошло у нас с вами на территории? Дороги категории 2А – это дороги, по которым ходит общественный транспорт, остаются за ДЭУ. Собственно говоря, это непосредственно их функционал был, есть и будет, я думаю, все оставшееся время. В первую очередь мы с вами должны обеспечить: а) безопасные дорожные условия на трассах и б) обеспечить возможность автобусам перевозить пассажиров вовремя и безопасно. Дороги 2Б, пример – на которой мы с вами сейчас находимся – улица Терешковой. Мы разделили район на две части – Левый и Правый берег, потому что понимаем, что если сделать один лот, то транспортное плечо получается достаточно большое. Поэтому было принято решение разбить на два лота – Правый и Левый берег.
Есть у нас участки так называемой категории 3А – это внутриквартальные проезды. И иногда у нас с вами получалось, что от домов от подъезда все очищено, дорога придомовая очищена, трасса тоже почищена, а из квартала выехать не можем. Особенно в весенний период времени, когда набивается подушка, потом она становится мягкой, проваливается. Поэтому мы обратились к управляющим компаниям, на правом берегу она у нас мощная и единственная, ЖКХ НЦ СО РАН и на левом берегу «Петер Дуссманн-Восток». Эти компании взвесили свои силы, посчитали, согласились, вышли на конкурс и выиграли лоты. Но мы подстраховались, договорившись с ДЭУ, что часть дорог категории 2В они все равно оставят за собой.
Понимаем, что Верхняя зона, Академгородок – то место, куда приезжает очень много гостей и не только города, но и иностранных, поэтому мы, как нормальные хозяева должны постоянно поддерживать улицы в хорошем состоянии. Вот так мы проходим 2014 год.
Первый снегопад мы вместе с Первомайским районом «поймали» первыми. В первый день выпало около 7 см, во второй около 15 см... Достаточно серьезное испытание на самом деле. Но в течение первого часа после того, как осадки пошли, техника на дороги у нас уже вышла.
Действительно оценка первых двух дней невысокая, но претензии не к каждой организации, а к той самой синхронности. Я не увидел взаимодействия между «игроками». Элементарный пример: остановочная платформа. Безусловно, она очищается от снега в первые часы наступления нового дня. За этим мы следим. Но после того как проходит грейдер – образуется вал. Обратная ситуация: остановочная платформа не почищена, проходит грейдер, вал остается, следом идет мобильная бригада и счищает. Но куда? Счищает на остановочную платформу, куда, собственно говоря, должна ступать нога пассажира, ожидающего транспорт. И вот она вступает в это месиво. Поэтому мы в прошлом году этому вопросу уделяли очень много внимания, но, к сожалению, это повторилось и сейчас.
Причин много можно найти, и это не секрет, что и в ДЭУ с кадрами не очень все хорошо. И к вопросу вашему о том, какие шаги предпринимаются помимо чисто организационных. Зачастую приходят механизаторы, особенно зимой из сельской местности. Но уметь управлять техникой, это еще не значит свободно перемещаться по дорогам города, дворам, да еще и в потоке. Поэтому, вы, наверное, обратили внимание, что в середине дня мы стараемся технику не запускать, понятно по какой причине. Нужно переучивать механизаторов и это происходит. Но кадры меняются, не все выдерживают нагрузки. И этот процесс пока бесконечен. Поэтому на следующий год, я надеюсь, мы на левом берегу откроем для ДЭУ Советского района общежитие на улице Красноуфимской. Потому что квалифицированные кадры нужно привлечь: зарплата или жилье. Если к нам из сельской местности приходят квалифицированные кадры, безусловно, хотелось бы предоставить все условия. Не снимать квартиру, иначе смысла нет: получать зарплату – отдавать за съем. Это одна из мер, которые в том числе, будет на территории Советского района. К слову, на территории двух других районов такие общежития уже созданы.
- На 2015-й год сохраняется схема подряда: ДЭУ плюс управляющие компании?
- Я не могу сейчас говорить об управляющих компаниях. Схема сама лотов останется: ДЭУ плюс два лота. Кто еще заявится, мне сегодня сложно сказать, это электронные торги. Во второй половине ноября точно мы должны будем лоты выставить на торги, чтобы до конца года процедуры были соблюдены и заключены договоры. С 1 января 2015 года мы с вами и я в том числе, должны понимать, что есть подрядчик на очистку дорог.
- Про валы снега хотел задать вопрос, но Вы сами его затронули. Вопрос очень актуальный и злободневный. Вы пример привели, только в жизни еще проще получается. Управляющая компания что-то почистила, по двору проехать можно. По улице прошел трактор там чисто, но выезд со двора перекрыт огромным валом. И это проблема. Пожарные проедут, у них машины большие, милиция – у них все-таки уазики, проберутся. Скорая помощь – не факт. На маленьких частных машинах не проедешь, пешеходы падают, с санками не пройти. И всегда вопрос: почему нет элементарного взаимодействия между дворниками управляющих компаний и службами, которые улицы чистят. Какой механизм должен быть, чтобы их всех как-то понудить общаться между собой?
- По большому счету на Правом берегу с этим легче, верно? Здесь ЖКХ СО РАН обслуживает более 400 домов. И они конечно не станут сами себе дополнительную работу создавать. На Левом берегу сложней. Там сегодня пять управляющих компаний, а дороги обслуживает одна. У себя на территории при обслуживании своих домов, надеюсь, происходит так, как я рассказал, а с другими управляющими компаниями – это вопрос, который Вы и задали.
- Кроме жилых кварталов, аналогичная ситуация с подъездами к социальным учреждениям, школам, детским садам...
- Конечно же, когда мы говорим, что после того, как начинаются осадки, не только дороги, как таковые очищаются, но и подъезды ко всем социальным учреждениям. Тут у нас и Скорая помощь, и больницы, и поликлиники, детские сады. Безусловно мы понимаем, что рано утром туда подвозятся продукты, особенно после выходных. Эти работы в графике у подрядных организаций прописаны как первоочередные.
- Вторая тема нашей беседы, на самом деле взаимосвязана с первой. На левом берегу мощной подрядной организацией по уборке улиц выступает компания Петер «Дуссманн – Восток». Очень известная организация, у нее огромный жилой фонд в управлении. Она одна из первых появилась на рынке, как только сам институт управляющих компаний создавался. И теперь значительная часть Советского района уже несколько недель гудит по поводу реорганизации этой управляющей компании. В двух словах напомним. Руководители управляющей компании «Петер Дуссманн-Восток» заявили о том, что их головная компания «Петер Дуссманн» в Германии проходит процедуру продажи. Компания будет продана, потому что владелец и основатель компании умер, а наследники решили все продать. Соответственно, неизвестно, что будет с дочерними подразделениями. Такое объяснение дают нам. Соответственно, руководители компании новосибирской «Петер Дуссманн-Восток» создали свою фирму «ПД Восток» и предложили в странной довольно форме собственникам жилья перейти на обслуживание в новую компанию. Старшие по домам очень сильно возмущаются, что собрания проходят некорректно. Многие другие управляющие компании уже претендуют на кусок этого пирога. Это УК «Советская» и УК «Правый Берег». К сожалению, я так и не дождался информаци, когда же придет презентоваться «Октябрьская». Фонд у «Дуссмана» огромный. Но это не все. Кроме этого, «Петер Дуссманн-Восток» является крупным подрядчиком у муниципалитета по очистке улиц. Но вот она уходит с рынка очень быстро. И что? Если она уйдет в декабре. У вас какой запасной план? Что Вы делать будете?
- Конечно, для всех это не будет хорошо. Объяснение, которое было вам дано, оно было дано и нам. С этой точки зрения, добавить мне особо нечего. Сразу оговорюсь: все, что сегодня будет произноситься об этой компании из моих уст, не сочтите рекламой. И сегодня, и на встречах с населением я подтверждаю позицию администрации. Очень часто нам задают вопрос мне и моим коллегам: скажите в какую компанию нам нужно определиться? Еще раз говорю, теперь с помощью «АкадемТВ»: администрация не лоббирует интересы ни одной компании на территории района, и лоббировать не собирается. Но если собственников заинтересует вопрос перехода в ту или иную компанию, информацию, которой мы будем обладать, мы, безусловно, доведем. Что касается сегодняшней ситуации. Давайте так. Часто ли мы обращаем внимание в жизни, когда происходит смена наименований каких-либо компаний? Думаю - нет. Безусловно, в данном случае эта ситуация нас тревожит. Она не может не тревожить, потому что правильно вы сказали, Левый берег у нас гудит. Хотя эта компания обслуживает, для информации, практически 100 домов: это и Левый берег, и Нижняя Ельцовка, и даже несколько домов на Правом берегу. Действительно, переоформление документов идет. То есть, могу сказать юридически, что «ПД Восток» это конечно уже не «Петер Дуссманн». Это совершенно другая компания. На тех встречах, куда нашего представителя приглашают, мы слышим, что это новое юридическое лицо просит собственников «отголосовать» за «ПД Восток». Для нас в данной ситуации важно, чтобы эта процедура была проведена по закону. И еще один момент, который подогревает ситуацию, это то, что мы с вами прошли совсем недавно с УК "Квартал"…
- Напомним нашим читателям эту историю. Была на ОбьГЭСе УК «Квартал», которая в один прекрасный день обанкротилась и исчезла, прихватив с собой деньги, которые люди накопили на капремонт жилья, карточки домов, техдокументацию, для непосвященных я поясню: восстановить техпаспорт на один дом может стоить сотни тысяч рублей, и прихватили всю картотеку паспортного стола. Что вообще уже совсем уголовщина...
- Безусловно, есть опасение, не произойдет ли в очередной раз нечто подобное? По крайней мере, до сегодняшнего дня ни одного договора с «ПД Восток» у нас нет (прим. редакции, разговор записан 8 ноября).
Должна пройти процедура голосования, все как положено и после этого – заключение договоров. А по нашей информации, из этой сотни домов 87 готовы, я подчеркиваю, не юридически заключить договор, готовы остаться в «ПД Восток». Плюс ко всему мы затребовали, чтобы обязательной составляющей этой всей процедуры была гарантия сохранения тех денежных средств, о которых вы говорили. За этот период времени в любом случае у собственников многоквартирных домов остались на счетах деньги: на текущий ремонт, и ежемесячно они пополняются. И чтобы не получилось как с «Кварталом». Образец такого гарантийного письма у нас в администрации есть. И насколько я знаю, по требованию старших по домам, они выдаются на руки. Другое дело, мы с вами понимаем, что это намерение. Гарантийное письмо в любом случае – это намерение. И окончательный вариант, как собственники договорились с управляющей компанией – это договор. Я повторяю: пока договора в администрации нет, но для нас одна из главных вещей, чтобы не ушла компания со всем вместе...
- Если люди уходят из «Петер Дусмана - Восток» в «ПД Восток», то это одна история. Все-таки «Дуссманн» не заинтересован сам себе нажить проблемы. А вот если они уйдут в другую управляющую компанию ситуация иная. Я сам лично слышал на собраниях, когда люди, собственники просят нижайше Каримову не препятствовать и сказать, что она не будет препятствовать. Это очень странно, и это самая большая опасность получается: люди – заложники ситуации. И это, наверное, будет еще проблемой и для Вас, потому что, если все пойдут жаловаться к Вам.
- Здесь абсолютно с вами соглашусь, и позиция у нас точно такая же: собственники вправе. Но, по крайней мере, нет у нас сегодня управляющей компании, на которую бы в тот или иной период времени бы кто-то не пожаловался. Так не бывает, чтобы так все идеально было. Но другое дело в том, что сегодня, с моей точки зрения, у собственников есть возможность, если они были недовольны этой компанией и считали, что нужно переходить, совершенно юридически обоснованный выход – голосование в пользу другой компании. Когда мы с вами расставались с «Кварталом», мы упоминали о том, что наличие на территории одного монополиста, конечно, не хорошо.
Другое дело, когда у нас образовался пул из пяти компаний. Там есть тонкости. Ведь есть большие многоквартирные дома, а есть двухэтажные дома. Какая же управляющая компания захочет самостоятельно «отголосовывать» эту двухэтажку, у которой, в моем понимании рентабельности совсем никакой. Или тариф должен быть совсем неприемлемым уже для собственника. Поэтому когда с «Кварталом» расходились и заявляли другие компании, если хотите, это уже был административный ресурс, мы говорили заявлявшимся, что эти дома бросать ни в коем случае нельзя, они не найдут управляющую компанию самостоятельно, ТСЖ в них создавать бессмысленно. Поэтому, как мне на тот период времени казалось, ну наконец-то мы достигли некой договоренности. И действительно некоторый период времени ситуация была спокойная. Но еще раз повторяю: собственники вправе выбирать ту компанию, которую они захотят. Если информация понадобится дополнительно, мы ее предоставим.
- Если будут мешать с переходом, куда им жаловаться?
- Я думаю, что, безусловно, обращаться к нам. На сегодняшний день практически со всеми директорами управляющих компаний у нас рабочие отношения, я бы так сказал. Уж если мы сами не сможем достигнуть договоренности, то там уже силовые структуры должны подключиться. Но это всегда, согласитесь, и время, и дополнительное оформление документов, поэтому обращаются к нам.
- В этом контексте как раз вопрос о контракте по уборке улиц. Если «Дуссман» уходит...
- Здесь мы подстраховались, понимая эту ситуацию. Форс-мажор, конечно может быть. На сегодняшний день у администрации есть деньги от штрафов за ненадлежащее состояние территории, в том числе и от промышленных предприятий. Это 500 тысяч рублей. И я их держу в резерве. У нас есть два варианта. Первый вариант, если я буду понимать, что все пройдет по прежней схеме, я переведу их ДЭУ Советского района. Есть у нас там небольшой долг за перечень тех дорог 2Б, о которых я говорил в начале. Если вдруг происходит форс-мажор, то по прямым договорам (до 100 тысяч) мы сможем на территории города найти организацию, которая сможет очищать улицы оставшееся время до 31 декабря. Подстраховался, но будем надеяться на лучшее.
Уважаемые читатели! Мы договорились с главой администрации Советского района Валерием Шварцкоппом такие интервью проводить ежемесячно. Тему определяете вы по принципу интереса к материалам, которые мы публикуем на сайте сетевого СМИ Academ.info. Наиболее злободневные, активно читаемые и комментируемые на нашем форуме материалы, связанные с жизнью района станут основой для следующего интервью.
Читайте на ladies.academ.org: