«ФГБУ «ЖКХ ННЦ» предложила жителям проголосовать за новые тарифы на 2022, 2023 и 2024 годы. Рост тарифа на содержание дома в два раза и более», – написала в редакцию жительница Академгородка.
По информации Кисса, действующий тариф за содержание жилого помещения в доме №7 по Морскому проспекту – 21 рубль и 83 копейки за квадратный метр. Этот тариф был установлен с января 2020 года и действует уже 2,5 года. Предложенный на голосование собственников тариф составляет 28 рублей и 34 копейки. То есть рост составил 29%, а не 100%.
Чем обусловлен рост тарифа?
Первая и одна из основных причин, по словам собеседника, – это, конечно, инфляция, которая, только по официальным данным, за 2020-2021 годы и первое полугодие 2022 года составила 24,7%. Не учитывать рост цен на материалы и услуги поставщиков управляющая организация не может.
Есть и другие причины, касающиеся конкретно домов малой этажности, таких, как дома Верхней зоны Академгородка, о которых рассказал руководитель управляющей организации.
«Экономически так получается: чем выше дом, тем меньше себестоимость обслуживания в пересчете на один квадратный метр. Большая часть суммы – это содержание придомовой территории. Это работа дворника, техники в зимний период. Упрощенно говоря, неважно, в доме два, девять или даже 15 этажей – на один подъезд приходится близкая по площади придомовая территория. То есть в двухэтажном доме одну и ту же стоимость услуг по уборке делят на восемь квартир, а в девятиэтажном – на 36. Да, там есть мусоропровод, лифт, но оплата за них не так сильно влияет на общую величину тарифа», – объяснил Academ.info Кисс.
Поэтому в четырехэтажном доме, таком, как дом №7 по Морскому проспекту, естественным образом стоимость услуг по уборке территории на 1 квадратный метр квартиры будет значительно выше, чем в девятиэтажном доме.
Второй момент – это крыша. Дома со скатной крышей, а это бОльшая часть домов высотой до пяти этажей, требуется очищать от снега. Причем до проведения капитального ремонта крыш у большого количества МКД были так называемые плоские кровли, которые не требуется очищать на 100%. Но за последние годы были проведены капитальные ремонты крыш, плоскую кровлю заменили на скатную.
Такая конструкция крыши, по словам собеседника, значительно надежнее, ее покрытие долговечнее, но есть и минус – необходима регулярная чистка от снега. В зимний период по требованиям нормативных документов уборка нудна при достижении толщины снежного покрова более 30 сантиметров. В период оттепели толщина снега более 10 сантиметров уже недопустима. Еще один нюанс – это сосульки, которые образуются постоянно, особенно во время перепадов температур, которые происходят в Сибири все чаще.
«И дома имеют свойство стареть. Если теплоизоляция чердачного перекрытия не новая, то тепло из квартир поднимается, подогревает кровлю, это тоже способствует образованию сосулек. Их надо убирать, потому что падение наледи может привести к ЧП. Стоимость этих работ значительно влияет на итоговую величину тарифа. Мы проводили мониторинг рыночной цены на осуществление уборки 1 квадратного метра крыши от снега, на конец 2021 года она составляла минимум 25 рублей, и это при заключении договора на большой период и с большим объемом работ, то есть оптом, на десятки и даже сотни домов. Все это было учтено при формировании нового тарифа», – добавил собеседник.
Повышение необоснованно?
«Ни один житель дома в здравом уме и светлой памяти не согласится на такое повышение тарифа. Оно явно необоснованно и объяснить его можно только жадностью и неэффективностью работы УК», – высказалась жительница Академгородка.
В ответ на эти слова руководитель управляющей организации заметил, что подобные заявления не имеют под собой никаких оснований. Кисс предостерег жителей от таких высказываний, так как они, по его мнению, порочат деловую репутацию ФГБУ «ЖКЦ ННЦ». «Если будет необходимо, компания обратится в суд за защитой прав и интересов», – предупредил он.
Руководитель управляющей организации показал на примере, что предыдущий тариф не был так детализирован, как новый. Фактически в старом перечне работ и услуг и их стоимости отсутствовал расчет как таковой, укрупненно были указаны наименования услуг и работ и их итоговая стоимость.
«Новый подход к формированию перечня применен нами как раз в связи с многочисленными обращениями жителей на отсутствие прозрачности. В новой форме приводится расчет большинства услуг детально, по штатным единицам работников (разнорабочий, сантехник, электромонтер, дворник, уборщик помещений) и отдельным видам работ (осмотры, промывка и испытания системы отопления, обслуживание электрооборудования и другое). Входные цены на работы и услуги, выполняемые подрядными организациями, также указаны в расчете. Все составляющие тарифа взяты не с потолка, они рассчитываются в соответствии с нормативными документами», – уточнил Кисс.
Основные – это постановление правительства 290 и 170 приказ Госстроя – в них указаны виды работ, которые необходимо выполнять при обслуживании МКД и 139 приказ Госстроя, в котором приводятся требования к квалификации работников и нормативное время выполнения тех или иных работ.
Таким образом, по словам руководителя УК, каждый собственник может достаточно просто увидеть, из чего складываются затраты управляющей организации, какая в итоге получается себестоимость услуг, какие величины налога и прибыли заложены в тариф.
«Если кто-то считает, что это много, то у собственников есть альтернатива – выбрать другую управляющую организацию или перейти на непосредственное управление, когда часть работ, не требующих специальных знаний, квалификации – в основном это уборка территории и помещений, собственники могут выполнять самостоятельно, а на сложные виды работ, такие, как обслуживание инженерного оборудования будут заключены договоры подряда с четким перечнем и объемом работ. Законодательством предусмотрено, что собственники могут расторгнуть договор в любой момент, причем неважно, как обслуживали дом. Что-то не понравилось – провели собрание и распрощались с управляющей организацией», – высказался собеседник.
И наоборот, управляющая организация несет все риски по управлению домом, она не может расторгнуть договор, даже если действующий тариф экономически не обоснован и не покрывает затрат, которые она несет при обслуживании дома. Кроме того, любые повреждения общего имущества – это потенциальный ущерб собственникам, который необходимо возмещать.
«Любой наш житель почему-то знает, что ему полагается компенсация ущерба и обращается за ней, а вот когда нужно подойти ответственно к формированию тарифа – ведь заниженный тариф – это и есть рост этих рисков как для имущества, так и здоровья жителей, собственники предпочитают об этом забыть», – сказал Кисс.
Он уточнил, что в доме на Морском проспекте тариф не менялся два года, но есть и те дома, где собственники не голосовали за новые тарифы около десяти лет. Они действительно могут заявить, что цены выросли вдвое, и это будет правдой.
«Плюс экономика немножко подвела. Мы все видим, что цены очень сильно выросли. Ни в одном документе жилищного законодательства нет требования о том, что стоимость услуг по управлению МКД должна коррелироваться с инфляцией – есть понятие экономически обоснованного тарифа, который должен включать в себя затраты на проведение всех необходимых работ», – пояснил Кисс.
Представитель УК объяснил, что перечень работ и услуг — это живой документ, каждый раз при его формировании, по результатам осмотра, по обращению жителей, в него могут включаться дополнительные виды работ, и в таких случаях сравнивать новый перечень и тариф со старыми не имеет смысла.
Цены устанавливает монополист?
«Кто может рассудить, имея в виду, что данная УК является, по сути, монополистом в Академгородке по оказанию данной услуги?» – написала в редакцию читательница.
В ответ на это руководитель «ЖКУ ННЦ» уточнил, что в Советском районе больше 10 действующих управляющих организаций. Жители вправе сменить ее, выбрать вышеупомянутый непосредственный способ управления (подходит для МКД с количеством квартир не более 32) или организовать ТСЖ.
«При этом необходимо помнить, что чудес не бывает, низкая цена товара или услуги, как правило, обеспечивается несоблюдением обязательных требований трудового законодательства, охраны труда, технологии производства работ и пр., что в свою очередь, влечет за собой снижение качества», – считает Кисс.