Напомним, решение о продаже здания, где размещается один из крупнейших резидентов Технопарка, было принято на заседании наблюдательного совета Технопарка, в который входит Новосибирская область в лице департамента имущественных и земельных отношений, руководство Технопарка, а также представители общественных, коммерческих и научных организаций. Депутаты Заксобрания обнаружили спорные моменты в условиях сделки и приняли протокольное поручение: контрольно-счетной палате Новосибирской области провести проверку эффективности управления имущественным комплексом Технопарка Академгородка, а также документов, регламентирующих процесс управления государственной собственностью Новосибирской области.
Официальный комментарий Академпарка на публикации СМИ об итогах сессии Законодательного собрания Новосибирской области от 23 июня 2016 года:
«24 июня 2016 года в ряде СМИ появились публикации, посвященные 11-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области, на которой обсуждались вопросы, касающиеся деятельности Технопарка Новосибирского Академгородка. Стоит отметить, что Академпарк на данный момент не располагает стенограммой и протоколом заседания сессии и имеет возможность оценивать ситуацию, основываясь исключительно на публикациях в СМИ. В связи с этим Академпарк предоставляет официальный комментарий.
По имеющейся у нас информации, на сессии депутатами Заксобрания было принято решение обратиться в контрольно-счетную палату Новосибирской области с просьбой провести проверку законности решения наблюдательного совета Академпарка о согласовании продажи Центра наноструктурированных материалов компании «ПХТ». Технопарк приветствует данное решение и считает, что проведение беспристрастной проверки, безусловно, подтвердит законность решения.
Вопрос, обсуждавшийся на сессии, касался внесения изменений в прогнозный план приватизации областного имущества. В этот план были включены 11 объектов, находящихся на территории Академпарка. Два объекта – это помещения подземной парковки Центра коллективного пользования, которые в прошлом году не были переданы в уставной капитал ОА «Технопарк Новосибирского Академгородка» по причине недостаточного объема эмиссии, и процедура была перенесена на следующий год. В данный момент парковка находится в оперативном управлении ГКУ НСО «Управление капитального строительства». Еще девять объектов – это помещения второго и третьего этажей Центра коллективного пользования, которые находятся в оперативном управлении ГАУ «АРИС». Судя по публикациям, депутаты, не получив достаточного объема разъяснений, исключили эти объекты из прогнозного плана приватизации. Академпарк оценивает это событие как недоразумение. Дело в том, что до настоящего момента АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» нес затраты по текущему содержанию данных объектов по причине того, что, с одной стороны, планировалось, что они будут переданы в его уставной капитал, а с другой – Академпарк понимал, что в бюджете этих учреждений нет средств на содержание данных объектов. Теперь Технопарк будет вынужден выставлять счета по содержанию объектов УКС Новосибирской области и ГАУ «АРИС». Как предположил генеральный директор Академпарка Дмитрий Верховод, «управлению капитального строительства придется либо заняться бизнесом по сдаче парковочных мест в аренду, либо обратиться к депутатам с просьбой внести соответствующие изменения в бюджет НСО, увеличив тем самым его расходную часть, с целью возместить УКСу затраты на их содержание».
Попутно на 11-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области возник вопрос о согласовании наблюдательным советом Академпарка сделки по продаже здания Центра наноструктурированных материалов компании-резиденту Академпарка – «ПХТ». Как известно из публикаций в СМИ, депутаты выразили сомнение в законности такой сделки. Академпарк считает, что столь резкую реакцию депутатов вызвало то, что им была представлена неполная и, вероятно, искаженная информация о ходе обсуждения данного вопроса на наблюдательном совете и основаниях принятого решения.
Важно отметить, что Центр наноструктурированных материалов был построен в 2012 году по специальному соглашению между правительством Новосибирский области и государственной корпорацией РОСНАНО под потребности технологии по промышленному производству одностенных углеродных нанотрубок, которую создала компания «ПХТ» – дочернее предприятие компании «OCSiAl S.A.». С июля 2012 года «ПХТ» является сперва частичным, а затем – единственным добросовестным арендатором этого здания. Сам центр был построен в виде производственно-складского здания. Прочие доработки были сделаны за счет компании «ПХТ», которая на сегодняшний момент вложила 250 млн рублей в реконструкцию данного объекта: 50 млн рублей – в создание новых помещений и более 200 млн рублей – в оборудование Центра инжиниринга и прототипирования продуктов на основе SWCNT. При этом все инвестиции компании «ПХТ» являются неотделимыми улучшениями владельца здания – ОА «Технопарк Новосибирского Академгородка».
«Улучшения мы принимаем себе на баланс и потом им же сдаем в аренду. То есть ситуация совершенно абсурдная и парадоксальная с точки зрения бизнеса. При этом вторая очередь реконструкции подразумевает вложения в размере 1,5 млрд рублей. Совершенно понятно, почему у инвесторов компании «ПХТ», основным из которых является госкорпорация РОСНАНО, возникает вполне естественный вопрос: почему компания должна вложить собственные средства в размере 1,5 млрд рублей, а потом их же взять в аренду», – прокомментировал Дмитрий Верховод.
Кроме того, оборудование, установленное в наноцентре, имеет статус особо опасного. К примеру, это газопровод высокого давления, водородные компрессоры, ректоры. Однако, как владелец здания, ответственность за их эксплуатацию полностью несет Академпарк. Это влечет за собой технологические риски, а также дополнительные затраты на содержание соответствующего персонала.
Учитывая две вышеназванные причины, компания «ПХТ» обратилась к АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» с просьбой о продаже данного здания. «С точки зрения бизнеса и простой человеческой логики, это абсолютно понятное обращение, – отмечает Дмитрий Верховод. – Второй вопрос, интересующий депутатов, выгодна ли эта сделка. Ответ однозначный: безусловно, выгодна».
В соответствии с расчетом прибыли от сдачи данного здания в аренду до 2027 года (общий срок договора аренды составляет 15 лет), сравнимую от продажи доходность невозможно получить за весь срок амортизации. В 2012 году на баланс Технопарка было передано здание наноцентра, стоимость которого по результатам независимой оценки составила 248 млн рублей. В настоящий момент стоимость объектов, которые были построены за бюджетные средства и переданы Новосибирской областью в уставной капитал Технопарка, с учетом амортизации, составляет 212 млн рублей. По решению наблюдательного совета Академпарка, здание площадью 4 907,3 кв. м планируется продать за 344,041 млн рублей. Таким образом, Технопарк получает прибыль, избавляется от технологических рисков, а также получает большой денежный поток, который в дальнейшем может направить на программы собственного развития.
«Но самое главное, продав здание, мы нисколько не противоречим концепции создания Академпарка. Специально созданный для развития технологии производства одностенных углеродных нанотрубок объект продолжает работать и, более того, привлекает огромные инвестиции, наращивает объемы производства, создает новые технологии, вкладывает деньги в новое оборудование и создает новые рабочие места. Кроме того, продолжает работать созданный Центр прототипирования – один из технологических центров Академпарка, который создает условия для развития малых компаний и появления новых технологий», – рассказывает Дмитрий Верховод.
На заседании наблюдательного совета Академпарка были представлены аргументы, подтверждающие, что планируемая сделка будет выгодной и для бюджета Новосибирской области, прежде всего потому, что ОА
«Технопарк Новосибирского Академгородка» не является плательщиком налога на имущество. Между тем компания «ПХТ» каждый год будет платить минимум 7 млн рублей налога на имущество, а после реконструкции эта цифра, по всей видимости, удвоится. Кроме того, «ПХТ» – крупный инвестиционный проект, который размещает значительную часть заказов на предприятиях Новосибирской области. Также стоит отметить, что проект «Создание масштабируемого промышленного производства одностенных нанотрубок и наномодификаторов на их основе» является флагманским проектом программы реиндустриализации Новосибирской области.
Как видно из публикаций в прессе, на сессии Заксобрания также обсуждалась законность условий предполагаемой сделки, а именно того факта, что планируется осуществить продажу здания без конкурса и с рассрочкой на 5 лет.
Данная сделка будет являться законной, прежде всего по той причине, что объект не является государственным имуществом, а принадлежит акционерному обществу. Однако даже в том случае, если бы это имущество было государственным, в соответствии с федеральным законом № 159 от 22.07.2008, добросовестный арендатор из числа субъектов малого и среднего предпринимательства имеет безусловное право выкупить арендуемое имущество без конкурса и по цене, определенной по результатам независимой оценки, с рассрочкой платежа на срок от 5 лет.
«Самое главное, чем руководствовался наблюдательный совет при принятии положительного решения о продаже здания компании «ПХТ», – соответствие концепции развития Академпарка. Теоретически можно провести конкурс, но надо отдавать себе отчет, что это будет противоречить нашей концепции. Наша цель – сохранить бизнес и дать возможность компании «ПХТ» привлекать инвестиции и развиваться. Продавать по конкурсу здание, «заточенное» под нужды конкретной компании, нет никакого смысла», – подчеркивает Верховод. – К тому же нет никаких оснований полагать, что какая-либо другая компания сможет предложить сумму более 70 тысяч рублей за квадратный метр в здании производственно-складского назначения».
В ближайшее время ОА «Технопарк Новосибирского Академгородка» в лице генерального директора Дмитрия Верховода планирует обратиться к своему акционеру – департаменту имущества и земельных отношений с просьбой дать согласие на совершение данной сделки. В случае если правительство Новосибирской области в лице департамента согласует сделку, здание будет продано компании «ПХТ». В противном случае руководство Академпарка ставит под сомнение дальнейшие планы развития компании «OCSiAl S.A.» и ее дочернего предприятия «ПХТ» в Новосибирской области.
«Может быть, я романтик и идеалист, но убежден в том, что благодаря гению наших ученых, предпринимательскому таланту наших руководителей на территории Академпарка родилась компания высочайшего мирового уровня, технологии которой способны перевернуть современную индустрию».
В качестве доказательства достаточно привести слова президента России Владимира Путина, которые он произнес на климатической конференции ООН в декабре 2015 года: «Так, например, в России разработана технология использования добавок на основе углеродных нанотрубок. По оценкам экспертов, применение этой технологии только в России снизит эмиссию углекислого газа к 2030-му году на 160–180 млн тонн». Это технология компании OCSiAl и ее производственного подразделения – «ПХТ», которая обратилась к Академпарку с законной и обоснованной просьбой о продаже здания».
