По мнению большинства аналитиков, законопроект по особым экономическим зонам может способствовать развитию чего угодно, но только не ИТ-парков. В нем вообще только два раза впрямую упоминаются понятия, хоть как-то связанные со сферой электроники и индустрией программного обеспечения. Однако деятельность по созданию новосибирского ИТ-парка набирает обороты.
В предыдущей статье уже говорилось о юридических аспектах строительства ИТ-парка в Новосибирске. Рассмотрим теперь мнения различных заинтересованных сторон.
Вырисовывается весьма интересная закономерность: чем ближе человек непосредственно к ИТ-бизнесу, тем меньше у него оптимизма.
Как заявил губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, выступая в пятницу 13 мая на годовом собрании Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН), стоимость первого этапа строительства ИТ-парка в Новосибирском Академгородке составит порядка $50 млн. "Мы практически готовы к реализации проекта по строительству ИТ-центра, - сказал глава региона. - А именно - выбрана земельная площадка, сформулированы технические требования к этому объекту, выработаны подходы к его финансированию. Полагаю, что до конца 2005 года мы сможем приступить к его реализации". Губернатор пояснил, что речь идет о негосударственных инвестициях. "Для финансирования строительства ИТ-парка мы планируем привлечь частных инвесторов. Этот объект является инвестиционно привлекательным и окупаемым с коммерческой точки зрения, поэтому, я думаю, с поиском инвесторов проблем не будет", - добавил В.Толоконский.
Председатель Сибирского отделения Российской академии наук Николай Добрецов уже официально заявил, что вопрос о предоставлении земельных участков под строительство Сибирского центра информационных технологий можно считать решенным. Первый участок в 2 кв. км для создания основного комплекса зданий СЦИТ будет выделен в районе Новосибирского госуниверситета (это улица Пирогова, проспект Коптюга в сторону Обского моря и улица Жемчужная; в старых планах, которые разрабатывались в эпоху создания Академгородка, эта территория обозначалась как "район Г"), второй - для производственной базы площадью около 10 кв. км - между Нижней Ельцовкой и Кольцово.
По словам директора Института математики СО РАН академик Юрия Ершова (в интервью, данном "Университетскому проспекту"), СО РАН поддерживает идею создания ИТ–центра в Академгородке, и основной двигатель здесь - меркантильность. Создание центра позволит укрепить инфраструктуру Новосибирского научного центра, которая сильно обветшала за последние годы. Стало быть, существует большая заинтересованность в бюджетных вложениях в обновление инфраструктуры Академгородка.
Однако он подчеркнул, что сейчас достаточно часто смешиваются две вещи: идея создания специализированных технопарков в сфере информационных технологий и идея создания свободных экономических зон (СЭЗ). Дело в том, что СЭЗ - это обособленная территория, или, следуя полушутке министра экономического развития и торговли Германа Грефа, "зона, обнесенная колючей проволокой". Как считает академик Ершов, за "колючей проволокой" - не очень хорошее место для старта.
Как известно, сейчас от науки требуется в первую очередь "практический выход". Проблема стояла всегда, но теперь, в связи с изменившимися экономическими условиями, приобрела особую актуальность. Как отметил Ю.Ершов, серьезная проблема заключается, например, в том, что потребовать от доктора наук довести свой алгоритм до коммерческого продукта - это заставить его заниматься не своим делом. Такие люди, конечно, тоже есть, но в целом это нонсенс.
С другой стороны, все современные компании выпускают ширпотреб, и это понятно. Средняя или мелкая компания не может взять на себя риск производства интеллектуального коммерческого продукта. ИТ–центры смогут это сделать. Поэтому надежды СО РАН связаны и с тем, чтобы получить возможность доводить научный продукт до состояния коммерческого продукта при помощи ИТ–центра. Привязывать лань ИТ-центра к "слоновьей" идее технопарка, по мнению Юрия Ершова, не следует. По его мнению, Академгородку нужен не технопарк, а ИТ–центр.
Точку зрения зарубежных инвесторов наиболее четко продемонстрировали представители компании Intel, прибывшие в Новосибирск для участия во втором региональном форуме "Сибирская индустрия информационных систем".
Как заявил президент Intel в России Стивен Чейз (в интервью ИА REGNUM): "Технопарки существуют во всем мире, однако Россия только сейчас проснулась и думает, что это панацея. Однако сам по себе технопарк - это не очень большое дело". По его словам, компания Intel не будет торопиться заявлять о своем участии в создании технопарковой зоны в Новосибирске, а собирается сначала посмотреть, как это будет выглядеть на практике. Если практическое осуществление идеи будет совпадать с планами самой компании, возможно, она примет в нем участие.
- Для ИТ-индустрии нужен совершенно другой закон, и мы совместно с Microsoft и другими компаниями пытаемся его сейчас ввести, отрабатываем его, чтобы это действительно можно было применить на практике. Нас спрашивают: готовы ли вы инвестировать и сколько? А во что инвестировать - в строительство зданий, которые должны стать государственными? Важно решить, в первую очередь, проблему с помещениями, чтобы понять, куда мы развиваемся и развиваемся ли вообще. Надо знать, во что вкладывать деньги и для чего. Должны быть организованы особые условия для того, чтобы форсировать развитие информационных технологий в законодательном плане, согласованном с участниками подобного рода проектов заранее.
Директор по связям с общественностью ЗАО "Интел А/О" Евгений Закаблуковский считает, что предлагаемая правительством РФ модель технопарков не подходит представителям ИТ-индустрии:
"Например, нам не совсем подходит предлагаемая схема таможенных и налоговых сборов. … Кроме того, компьютерщиков смущает, что все строения в технопарковой зоне будут принадлежать государству … Найдет ли государство средства для строительства стольких зданий – неизвестно … Нас спрашивают, сколько мы готовы инвестировать в технопарк, при этом не совсем понятно, во что, собственно, мы должны вкладывать деньги …., государство идет по обратному пути - не пытается сначала выяснить у представителей IT-индустрии, какие налоговые льготы им нужны, а наоборот, сначала выдвигает свои правила игры и предлагает остальным к ним приспосабливаться … Нестыковок настолько много, что сейчас мы с представителями других компаний подумываем о начале разработки собственного законопроекта, который затем предложим Госдуме и правительству для рассмотрения".
Руководитель новосибирского представительства Intel Александр Голенков сообщил, что гораздо больше представителей новосибирского ИТ-сообщества устроила бы постройка отдельного бизнес-центра для компаний, работающих в сфере ИТ-технологий. В Новосибирске разрабатывается проект создания 11-этажного "дворца ИТ-технологий" площадью 20 тыс. кв. м., в котором разместятся все участники ИТ-рынка: поставщики оборудования, его продавцы, провайдеры, дизайнеры и так далее. Правда, точное месторасположение пока неизвестно.
"Объединившись, в складчину участники рынка смогли бы оплатить и строительство такого центра, и подведение к нему необходимых коммуникаций и инфраструктуры", - пояснил А.Голенков.
Сибирские участники проекта выражают опасения по поводу того, что управлять ИТ-центром в Новосибирске будут сторонние структуры, в частности московские.
"Сейчас администрация области готова доверить компаниям управление ИТ-парком, но они должны предоставить источник финансирования в размере не менее 30 млн. долларов, - сказал в интервью газете "Континент –Сибирь" директор новосибирской компании "Бэкап ИТ" Артур Рахимов -… ИТ-компании такими средствами сегодня не располагают … С нашей точки зрения, технопарк - это организационно-правовое объединение ИТ-компаний, которые осуществляют свою деятельность на определенной территории. Абсолютное большинство ИТ-компаний сегодня - это мелкие в масштабах России фирмы, они разобщены, уровень рентабельности большинства не превышает 20%. Говорить в таких условиях о создании ИТ-индустрии просто смешно".
По мнению А.Рахимова, основой для развития ИТ-индустрии в Новосибирске может стать доверие со стороны СО РАН и обладминистрации к местному ИТ-сообществу и делегирование НП "Сибакадемсофт" права создания и управления технопарком. Это доверие должно быть подтверждено участком земли и денежными средствами на создание сети коммуникаций.
Но на сегодняшний день такого доверия нет. Поэтому, полагает А.Рахимов, местным ИТ-компаниям нет смысла заниматься развитием технопарков - этим должны заниматься власти. А после создания технопарков ИТ-компании еще будут думать, выгодно ли им с экономической точки зрения идти туда.
Технопарк в любом случае будет создан, считает А.Рахимов, но владеть и управлять им будут крупные московские или зарубежные компании. Только они смогут вложить те средства, которых требует обладминистрация. Соответственно, и на территории технопарка будут работать в основном московские ИТ-компании. Все будет соответствовать основной идее, но прибыль от деятельности этих компаний будет из Новосибирской области уходить.
Для справки: "Бэкап ИТ" входит в некоммерческое партнерство "Сибакадемсофт", которое было создано в 2001 году и объединяет новосибирских производителей программного обеспечения "Алекта", , "ДатаИст", "Новософт", "Сибинфоцентр", "СибАйТи", "Сибсофт", "Софтлаб", "Сигнатек", "Союзтелеком", "Торнадо", "УниПро" и т. д., технопарк "Новосибирск", СО РАН, НГУ и администрацию Новосибирской области.
Таким образом, пока основной проблемой создания ИТ-парков является несовершенство правовой основы подобных проектов. Но в этом направлении сейчас активно работают все заинтересованные стороны
Решение же другой важной задачи - привлечения инвесторов - напрямую зависит от решения первой проблемы.
Анна Ермолаева,
Служба новостей Академгородка Academ.info
