Законопроект вводит новые ограничения не только для иностранцев, но и для внутренних мигрантов. Наказание за проживание гражданина России в квартире без регистрации будет введено отдельной пунктом в Кодекс об административных правонарушениях. Жителям, проживающим без регистрации, грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тысяч рублей. Собственников квартир могут оштрафовать на сумму от 2 до 5 тысяч рублей (в столицах наказание выше в полтора раза).
Законопроект предполагает, что россиянин, приехав в другой регион, будет обязан в течение 90 дней встать на регистрационный учет в ближайшем отделении ФМС. Уведомление может подать собственник квартиры, в которой остановился гражданин. Отметим, что регистрация по месту пребывания при этом не предполагает снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
За фиктивную регистрацию иностранных и российских граждан (по подложным документам и без намерения жить по указанному адресу) предлагают наказывать штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или принудительными работами на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. Эта мера, видимо, позволит ФМС бороться с так называемыми «резиновыми» домами. В пояснительной записке говорится, что «в 2011 зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тысяч граждан». В начале 2000-х годов в прессе приводился пример, когда в одной из однокомнатных квартир Новосибирска было зарегистрировано более 50 человек.
С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.
