8 апреля 2009 года премьер-министр Владимир Путин подписал постановление правительства Российской Федерации № 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения", а также утвердил приложение "Правила оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения".
Суть документов в кратчайшем изложении выглядит так: для оптимизации деятельности научных организаций и расходов бюджетных средств на содержание оных государство предложило госакадемиям провести проверку деятельности своих подразделений.
По итогам проверки и "оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1-я категория – научные организации-лидеры;
б) 2-я категория – стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3-я категория – научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития".
Институтом-аутсайдером считается организация, которая "располагает кадровыми, материально-техническими и иными ресурсами для осуществления профильных видов деятельности, но не показывает значимых научных результатов и не является при этом уникальной в соответствующей отрасли". Их проблемы предложено решать при помощи реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях – заменой руководителя научной организации.
Понятно, что попадать в третью категорию мало кто хочет. По этой причине в институтах загодя начали готовиться к осенней комплексной проверке. Так, в одной из лабораторий Института геологии и минералогии СО РАН решили улучшить показатели среднего возраста научных сотрудников (напомню, что, по официальным данным СО РАН, возраст "среднего" научного сотрудника – 54 года). С этой целью они перевели часть пенсионеров на четверть ставки, взяв на освободившиеся места аспирантов. Ветераны почему-то обиделись.
Причины появления такого документа, на мой взгляд, очевидны: кризис со всеми вытекающими последствиями. Бюджет академии уже секвестирован на 30 %. Секвестрировать его дальше нельзя, но можно "оптимизировать" количество научных институтов.
Постановление Правительства Российской Федерации № 312 от 8 апреля 2009 г. (rtf)
Дмитрий Корсаков