Первым делом депутаты отправили в отставку Анатолия Соболева. С 16 октября он исполняет обязанности директора объединенного департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска, а это несовместимо со статусом депутата. До этого Анатолий Константинович был заместителем генерального директора и коммерческого директора производственного объединения "Север". Теперь округ №14 в Калининском районе вакантен, а группа "Город" лишилась активного и влиятельного депутата. Кстати, на сайте горсовета информацию о Соболеве ещё не убрали.
Выборы нового депутата, вероятнее всего, состоятся 11 марта 2007 года – в очередной единый день голосования. А поскольку это будет репетиция перед думскими выборами, страсти могут разгореться нешуточные. В горсовете же сейчас отсутствие депутата породило сложную коллизию, когда одного голоса не хватило для принятия решения – долго определяли: кворум должен быть от числа избранных депутатов, или от списочного состава. А мог быть ещё и от числа присутствующих в зале. Для принципиальных вопросов это существенные различия.
Опубликованная повестка дня состояла из 19 вопросов. По просьбе мэрии был снят с рассмотрения вопрос об инвестиционной программе "Горводоканала" до 2011 года. Рассматривать его будут после "более тщательной проработки". Зато включили в повестку семь дополнительных вопросов, а поскольку начали работу не в 10:00, а в 13:00, то закончилось заседание достаточно поздно, и ближе к концу эмоции уставших народных избранников били через край. Так что Надежде Болтенко приходилось, прежде чем предоставить слово некоторым депутатам, не стесняющимся в выражениях, просить их не выходить за рамки приличия.
Но в начале заседания было достаточно много "проходных" вопросов, не вызывавших никаких споров. Некоторые из них, например, "Положение о порядке организации оказания медицинской помощи", нуждаются в подробном освещении. А вот выступлением с докладом о внесении изменений в городскую целевую "Программу социальной поддержки населения", перед депутатами "дебютировала" Тамара Колдина, начальник управления соцзащиты.
"Споткнулись" депутаты на правилах распространения рекламы. Здесь прокуратура была обижена в первый раз. Стражам закона не понравилось ограничение информационного стенда двумя квадратными метрами. Федеральные законы такого ограничения не предусматривают. Заступились за прокуратуру некоторые депутаты, но, как посчитали их коллеги, из корыстных побуждений. Таким образом, поправка прокуратуры была отклонена, и теперь любая вывеска, что больше 2 кв. м., независимо от содержания текста, считается рекламой, с уплатой соответствующего налога в городскую казну.
Не обошлось без споров и в другом налоговом вопросе. С 2007 года изменится шкала налога на имущество физических лиц, и само имущество подорожает потому, что в очередной раз будет умножено на коэффициент, определённый областной администрацией. Цена недвижимости приблизится к рыночной, но не сравняется с ней, поскольку ставка налога на имущество рассчитывается от инвентаризационной стоимости. Однако значительная часть квартир из категории с минимальной ставкой налога перейдет в категорию с более высокой налоговой ставкой. Поэтому и понадобилось изменение шкалы. Минимальная ставка в 0,09% для помещений для имущества стоимостью до 300 тысяч рублей остаётся неизменной.
Ставки налога для недвижимости стоимостью до 500 тысяч рублей – снизить до 0,22%; от 500 тысяч рублей до 750 тысяч рублей – до 0,6%; от 750 тысяч рублей до 1000 тысяч рублей – до 0,9%. Появилась новая градация – от миллиона рублей до полутора – со ставкой 1,7%; свыше 1,5 миллиона – 1,9% .
На вопрос депутата от Советского района Виктора Агафонова, как объяснить повышение налога избирателям, живущим в домах новой постройки, начальник департамента экономики и финансов Ольга Молчанова посоветовала "разделить" право собственности на жилье на всех членов семьи. В этом случае на каждого будет приходиться меньшая сумма недвижимости, и ставка налога существенно снизится. А пенсионеры и ветераны ВОВ от уплаты этого налога вообще освобождены, и квартир могут иметь неограниченное количество. Так что способ "оптимизации" налогов указан.
Неожиданно спокойно прошло утверждение плана мероприятий по реализации наказов избирателей на 2005–2010 годы. Видимо, "выспорились" при обсуждении, ведь этот план готовился полтора года и "утрясался" очень непросто. В отличие от областного Совета, в котором депутаты делятся на "списочников" и "одномандатников", в горсовете нет проблемы, чьи именно наказы выполняются на округе.
А вот простой, казалось бы, вопрос о представлении прокуратуре устранения нарушений градостроительного законодательства, вызвал бурю эмоций. И, что не часто бывает, "солировал" в этом мэр Владимир Городецкий. Надо-то было всего лишь исправить техническую ошибку – допечатать приложение в виде схемы. Но мэрия внесла эту схему в изменённом виде. Здесь столкнулись принципы законности и целесообразности. По закону нужно было ставить старую, но неправильную схему. Мэрия, не проведя схему через публичные слушания, разместила новую. Кто прав, а кто виноват – разбирать теперь будет суд, поскольку депутаты протест прокурора отклонили.
А коммунистов депутаты обидели тем, что сначала не поддержали их законодательных инициатив по поправкам в закон "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Новосибирской области" и отклонили Обращение к губернатору Новосибирской области с просьбой расширить ассортимент сопутствующих товаров, разрешенных для продажи в газетно-журнальных киосках Новосибирска.
Много споров было при рассмотрении "Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Новосибирска на 2007–2011 годы". Этот вопрос также достоин подробного освещения, ведь он раскрывает перспективы строительства в столице Сибири.
На "закуску" депутаты обсудили поправки думцев от "Единой России" в закон о местном самоуправлении. Совсем недавно Мокрый, Жидких и Огоньков взбудоражили общественность тем, что предложили ради сохранения жизнеспособности больших городов разрешить субъектам федерации в исключительных случаях брать на себя некоторые полномочия муниципалитетов и отстранять от власти градоначальников. Всеобщее возмущение этим фактическим отказом от выборности мэров заставило их тогда свои поправки снять.
Но не успокоиться. Суть их новых поправок – ликвидировать большие города как таковые. Сейчас одним из недостатков закона о местном самоуправлении называют то, что закон уравнивает в правах и обязанностях маленькие поселения и мегаполисы. Мокрый и компания предлагают это недостаток ликвидировать. По их предложению районы города станут равноправными с районами области. В районах города будут свои депутаты и мэры, то есть все функции местного самоуправления, а депутатов мегаполиса, то бишь нынешнего горсовета, не будет, как не будет и нынешнего Городецкого.
Ну, кому такое понравится?!!!
Михаил Санников специально для Сайта Новостей Академгородка Academ.info
/>
