Конституционным судом признан незаконным абзац 2 статьи 1 федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", запрещающий регистрации в жилом строении, возведенном на садовом участке.
Как отмечается в постановлении, данная норма признана неконституционной "в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов".
Заметим, что постановление КС РФ вступило в силу немедленно и обжалованию не подлежит: то есть уже неделю жители России имеют право прописки в дачных домиках – правда, с некоторыми оговорками: дачи должны находиться на земле со статусом поселения, а не сельхозначначения. Помимо этого, дом должен быть пригодным для жилья круглый год.
"Конечно, это имеет свои негативные стороны – например, если я пропишусь на даче, то могу быть приписан к другому военкомату, – сказал Игорь Геннадьевич, владелец дачи в садовом обществе "Надежда-2". – Но в целом это прекрасное решение".
Пока необходимые поправки в федеральное законодательство не внесены, жилые строения, расположенные на дачных участках, могут быть признаны пригодными для постоянного проживания через суда общей юрисдикции. Кстати говоря, Конституционный суд не исключил возможности принятия субъектами РФ соответствующих нормативных актов "в опережающем порядке", то есть до принятия решения на федеральном уровне. Пока такой законопроект на уровне Новосибирской области не готовится.
"Согласно федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" все, что находится в пределах городской черты, находится на землях поселений. Таким образом, все дачи в пределах Новосибирска подпадают под действие этого закона", – уточнила Светлана Глушкова, начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации Советского района.
Надо заметить, что практически все дачные участки, прилегающие к территории Советского района (дачи в районе ОбьГЭСа, Нижней Ельцовки и др.), находятся на земле поселения, и потому могут стать постоянным и официальным местом жительства своих хозяев.
"Честно говоря, чего ожидать от действия этого нововведения – непонятно, – высказала свое мнение Светлана Глушкова. – Ведь даже в частном секторе у жителей есть домовой комитет, где они могут оформить прописку. А вот кто будет регистрировать желающих прописаться на дачах – мне пока неясно. Поэтому от комментариев, как это повлияет на дальнейшую нашу работу, я воздерживаюсь".
Эксперты по-разному оценивают этот законодательный прецедент: с одной стороны, это может усложнить работу миграционных служб, кроме того, потребуются средства для создания социальной инфраструктуры в бывших дачных сообществах. С другой стороны, право на прописку в дачных домах поможет решить вопрос с регистрацией, необходимой для устройства на работу, получения медицинской страховки, места в детском саду или школе и пр.
Фото с сайта foto.academ.org
Надежда Друзяка