Напомним, что 23 июля 2008 года было опубликовано постановление правительства, предусматривающее возможность устанавливать "двуставочные" тарифы. Сейчас отопление, горячее и холодное водоснабжение оплачивается по нормативам: тариф на тепло зависит от площади квартиры, тариф на горячую и холодную воду – от количества зарегистрированных в квартире людей. Насколько эти нормативы оправданы, никто не знает – есть серьезные основания полагать, что они завышены, а люди на деле потребляют значительно меньше. Поэтому министры ввели тарифный план, который предусматривает небольшую фиксированную часть (своеобразную абонентскую плату, как в сотовой связи или при подключении к Интернету) и часть, которая зависит от реально потребленного объема услуги. "Ведь мы должны, возвращаясь с дачи или из командировки, войти в теплую квартиру, со светом, с водой. Все ресурсы должны поставляться в жилой дом вне зависимости от того, пользуемся мы ими в данный конкретный момент или нет", – говорится в комментарии правительственной "Российской газеты" к постановлению.
Однако еще 21 мая этого года Совет депутатов Новосибирска внес поправки в городскую программу "Энергосбережение в городе Новосибирске" на 2007-2010 гг., принятую еще в феврале прошлого года и, в частности, предусматривающую установку тепловодосчетчиков в жилых домах. Теперь существенно увеличены объемы финансирования из городского бюджета: только в 2008 году на эти цели заложено примерно 147 млн руб. Предполагается, что муниципалитет оплатит половину стоимости работ, другую половину должны будут внести жители
Еще одна ключевая поправка добавила в программу бывшее ведомственное жилье, т. е. большинство домов Академгородка, ранее принадлежавших СО РАН. По словам главного инженера ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН Андрея Дерябина, взнос жителей госпредприятие ЖКХ сделает самостоятельно, без дополнительных сборов – из собираемой платы на капремонт, при этом социально незащищенные граждане, подав соответствующие документы, оплатят даже меньше требуемой половины стоимости – остальное восполнит бюджет.
Таким образом, за счет денег мэрии счетчиками будет оборудовано более 70 домов (всего в управлении у ГУП ЖКХ 401 дом), но еще примерно 150 домов предполагается оснастить приборами учета на деньги федерального бюджета, которые уже третий год выделяются на капитальный ремонт жилья в Академгородке. "У предприятия есть уже опыт работы с подобными приборами, в домах под нашим управлением счетчики стоят уже на 17 домах (например, на улице Правды), есть специалисты для их обслуживания. Средства тоже есть. Процесс получения техусловий на работы у энергетиков идет. Мы можем начать устанавливать тепловодосчетчики хоть завтра", – заявил Андрей Дерябин.
Главный инженер госпредприятия ЖКХ СО РАН сообщил, что основной проблемой является пассивность жителей: "Жилищный кодекс требует, чтобы такие работы одобрялись общим собранием собственников, причем нужно получить одобрение собственников, владеющих более чем 2/3 жилья в доме. А мы не имеем права начинать установку, пока у нас не будет решения собрания". Кстати, без установки счетчиков проводить ремонт инженерного оборудования в доме на деньги "Фонда содействия реформированию ЖКХ", выделяемого по закону 185-ФЗ, тоже нельзя. Однако голосование не идет: люди либо не придают ему значения, либо просто не обращают внимания, либо не решаются проверить самих себя и предпочитают жить по-старому.
"Приборы учета – это реальное сокращение расходов, мы участвовали в разных совещаниях и семинарах, изучали опыт других городов – счетчики окупаются в течение года, – рассказывает Андрей Дерябин. – Потом может снизиться квартплата или за счет перераспределения средств от оплаты коммунальных услуг к оплате содержания жилья увеличится объем работ по содержанию дома и благоустройству территории – это уже зависит от дальнейшего решения собственников. Подобная экономия – резерв для увеличения зарплаты дворникам, уборщикам, сантехникам, электрикам или способ уменьшить бремя жилищно-коммунальных расходов, лежащее на незащищенных гражданах".
Установка счетчика позволит оплачивать предоставленные услуги осознанно, а не "тыкаться вслепую". У управляющей компании появится возможность аргументировано спорить с энергетиками из ГУП "УЭВ СО РАН": например, "вы отпустили столько-то холодной воды, но мы не будем оплачивать этот объем, потому что жители потребили вот столько, вот зафиксированные показания приборов, ищите проблему на своих магистралях". Жилищники будут сравнивать потребление тепла и воды в домах одного типа и на каждом доме от месяца к месяцу: если где-то потребление ощутимо выше, то это может оказаться признаком неполадок с сантехникой в квартирах (сами жители будут не заинтересованы платить за протекающие краны). Особенно если учесть, что показания всех счетчиков на всех домах круглосуточно выводятся на центральный компьютер в офисе ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, и диспетчер сразу же заметит возникшую проблему.
В этой ситуации нетрудно увидеть и экологическую сторону: если перефразировать Джона Кеннеди, "не спрашивай, что государство сделало для защиты природы, спроси себя, что ты делаешь для ее сохранения". Может, ты ругаешь застройщиков, срубивших несколько больных деревьев, и выдавших им разрешения чиновников, а сам ежедневно выносишь мусор в лес или бездарно сливаешь в канализацию десятки литров воды из-за небрежно закрытых кранов.
К сожалению, из-за высокой стоимости работ – приобретение и установка только счетчика тепла обойдется в 250 тыс. руб. – приборы учета будут устанавливаться по одному на каждый дом, а дальше оплата будет распределяться по квартирам в зависимости от площади или количества прописанных жильцов. Ведь квартира – это уже не общее имущество собственников, и за нее должны в большей степени нести ответственность сами жители. К тому же, отдельные теплосчетчики на квартиру устанавливать не имеет смысла по технологическим причинам, а вот счетчики воды стоят в десятки раз дешевле – в Интернете можно легко найти предложения и за 8 тыс. руб. Такую сумму могут позволить себе многие, тем более, как показывает существующая практика, обычная семья окупает водосчетчик за полгода-год. Таким образом, после установки домовых и индивидуальных приборов учета реальный груз оплаты ляжет как раз на "проблемных" жителей: алкоголиков и наркоманов, недобросовестных квартиросъемщиков и т. д., тех, кто небрежно относится к ресурсам и, скорее всего, не будет заниматься приборами учета.
Препятствие только в голосованиях – впервые за много лет, а то и вообще впервые в истории у государства есть воля к решению важнейшей проблемы ЖКХ (и всей страны в целом), на это уже выделены деньги, есть специалисты, способные воплотить решение в жизнь и готовые это сделать хоть на следующий день. Нет только одного – согласия людей на то, чтобы за них все сделали. Несогласия, впрочем, тоже нет. Ситуация осложняется тем, что до отопительного сезона осталось всего 1,5-2 месяца, и после еще одного месяца задержки с голосованием программа надолго станет неактуальной. В лучшем случае почти на год, до следующего сезона, а в худшем, может быть, и навсегда.
Александр Галичанин,
специально для Новостей Академгородка Academ.info
/>/>