26 марта 1958 года Президиум Верховного Совета РСФСР один из своих указов посвятил образованию в Новосибирске нового района – Советского. Он стал восьмым по счету в городе и общим для нескольких поселений, ранее имевших областное подчинение.
На местном уровне соответствующее решение было вынесено 27 ноября 1957 года, а еще раньше, 30 января, республиканский Совет Министров распорядился «отвести 150 гектаров земель колхоза имени Свердлова новосибирскому горисполкому под жилищное строительство». С приходом Сибирского отделения РАН та площадка попала в зону его размещения, и распоряжение Совмина пришлось отменить.
Территория новоиспеченного муниципального образования составила порядка 17 тысяч гектаров, 199 из которых занимали «выпаса рабочих и служащих деревни Нижней Ельцовки». Численность населения нового района – свыше 32 тысяч человек с прогнозом и стремлением властей довести его в 1962 году до 80-90 тысяч.
Первым по счету и статусу секретарем райкома партии назначили Юрия Лигачева, который был больше известен в народе как Егор Кузьмич, а председателем райисполкома совета депутатов трудящихся стал Лев Лавров.
Время на раскачку и праздность у новой администрации отсутствовало по определению: в бюджете были большие прорехи, а горизонт горящих и срочных вопросов отодвигался до бесконечности.
Буквально через три дня пришло требование вышестоящего начальства «обеспечить сплошной и барьерной обработкой препаратами ДДТ с целью уничтожения малярийного комара», «продолжить в природных очагах весенне-летнего клещевого энцефалита учебно-профилактические мероприятия и обработку препаратами ДДТ лесорубочных площадок, лесных участков и животных».
Несбывшиеся транспортные планы
Насущной и срочнейшей для снятия с повестки дня была проблема общественного транспорта. В ее решении огромная роль отводилась железной дороге, подъездная ветка которой связывала левый берег с Кировским массивом. Еще в конце 1957 года Горисполком в самой краткосрочной перспективе планировал организовать пригородное «моторо- вагонное движение по кольцу: Новосибирск – Кривощеково – Обь – Клещиха – ГЭС – Академгородок – Новосибирск». Поддержали эту концепцию и в Президиуме СО АН, вынеся постановление о признании железнодорожного сообщения основной транспортной связью Городка с центральной частью Новосибирска.
Связать оба берега района, разделяемые рекой и водохранилищем, пытались с помощью троллейбуса, тоже закольцованного. Эта идея муниципалов соответствовала надеждам научного сообщества, которое также рассматривало электротранспорт как служебный для своих сотрудников по маршруту «Кварталы НИИ и жилья – экспериментальный (Опытный) завод».
Уже на второй партийной конференции, прошедшей 29 ноября 1958 года, озвучили план на следующий год, одними из обязательных пунктов которого стали заверения «проложить десятки километров дорог, троллейбус, и осветить все улицы».
На тот момент уже существовали проекты строительных и монтажных работ соответствующей инфраструктуры, расчеты затрат, найдены места расположения тяговых подстанций. Деньги на это предполагалось получить от строящихся предприятий и научно-исследовательских учреждений.
Помогли общему делу и ученые, заложив в техническое задание на возведение Научного городка водный вокзал с причалом для речных трамвайчиков. Правительство страны не возражало, утвердив все желания СО АН, только значительно сократило итоговую смету.
Как начали строить жилье
Но самой актуальной целью деятельности руководства района на многие десятилетия стало возведение жилья и учреждений соцкультбыта. В первую очередь, всем вертикалям и горизонталям региональной власти предписали «оказывать всемерную помощь и поддержку строительству Научного городка».
Вот как объяснял сложившуюся ситуацию председатель Горисполкома Виктор Шевнин в своем «Утверждении схемы расширения городской черты» от 20 ноября 1957 года: «По плану застройки города на ближайшие три года, составленному на основе решения пленума ЦК КПСС «О развертывании жилищного строительства» необходимо разместить жилье в сумме 1,5 миллиона квадратных метров. Так как ЦК обязывает размещение новостроек производить без сноса существующего жилищного фонда, Новосибирск оказывается в чрезвычайно тяжелом положении. На сегодня имеется резервной территории для строительства подрядным и хозяйственным способом около 900 тысяч квадратных метров. Полностью отсутствует резерв площади под индивидуальную застройку».
Появление будущего Академгородка с его заявленными параметрами в 235 тысяч жилых квадратов и московским финансированием в Новосибирске могли воспринимать как подарок судьбы. Но Сибирское отделение претендовало всего лишь на 1/15 часть земли новой административной единицы.
Ничего более постоянного, чем временное
Что же происходило на остальной, уже обжитой территории?
Рассмотрим положение дел на примере рабочего поселка Чемского. Он состоял из двух частей, которые сегодня носят названия Правые и Левые Чёмы или Шлюз и ОбьГЭС.
В архивных материалах того времени можно найти такие утверждения: «поселок имеет 85% временного жилья. Из 479 строений более 200, а это 43%, надо либо сносить, либо незамедлительно проводить капремонт», «еще не введена до конца в строй гидростанция, а поселки пришли в негодность. Они сыграли свою роль и нужно от них избавиться. Таким времянкам необходимо объявить беспощадную войну».
От слов, хоть и не сразу, перешли к делу. Способ борьбы с ветхостью нашли мирный: подавляющее большинство земель Правых Чём передали в постоянное (бессрочное) пользование Сибирскому отделению, и за счет выделяемых ему средств началось стремительное обновление поселения.
Многоквартирные капитальные дома вставали друг за другом, появлялись школы, детские сады, магазины. Внесли свой вклад, хоть и не такой весомый, другие ведомства. В меньшей степени, по сравнению со Шлюзом, обновился и ОбьГЭС. Сейчас это называется «комплексное развитие территорий».
На протяжении всего периода присутствия в Советском районе Сибирское отделение академии наук во много раз перекрыло первоначально заявленные цифры ввода необходимого ему жилья. Но одновременно с ним в районе появился «временный поселок Щ», где проживали строители Научного городка, располагались их предприятия.
Академики надеялись: «строители возведут нам Городок и уйдут», а жизнь распорядилась иначе. В районе так и стоят те «времянки», которым 65 лет тому назад объявили беспощадную войну.