Из 13 пунктов повестки сессии часть вопросов носили технический характер, и обсуждения не вызвали. Наибольший интерес вызвали поправки в Устав города, введение туристического налога и разделение департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии на две части.
В начале сессии депутат Александр Бурмистров предложил дополнить повестку двумя вопросами: заслушать начальника департамента энергетики и ЖКХ Дмитрия Зайкова о прохождении отопительного сезона и обсудить десятилетие строительства четвертого моста. Первое предложение получило поддержку, это было связано с очередной масштабной коммунальной аварией, которая оставила без тепла более 470 зданий Заельцовского и Калининского районов.
Второе предложение, хоть носило иронический характер (депутат предлагал обсудить план праздничных мероприятий, посвященных долгострою), тоже могло войти в повестку, но не хватило считанных голосов.
Внесение изменений в Устав города. Было внесено два дополнения в главный документ Новосибирска – оба связаны с федеральными законами, соблюдение которых обязательно для муниципалитетов. По сути, нужно было привести Устав города в соответствии с федеральным законодательством.
Первое дополнение касалось учета личного хозяйства горожан. Речь идет об учете пасек, количества кур, коз, коров, кроликов, которые горожане разводят и содержат преимущественно в частном секторе. Этой, мягко говоря, непростой работой будут заниматься районные администрации, чему они явно не рады.
Второе дополнение увеличило основания для досрочного прекращения полномочий депутата. Для этого теперь достаточно получить статус иноагента.
«Смысл (изменений) заключается в том, что депутаты городского совета считают, что государственной и муниципальной политикой не могут заниматься люди, которые являются иноагентами в нашем государстве. Особенно в такое сложное, непростое для страны время, связанное с вызовами внешнеполитическими, внутриполитическими со стороны недружественного нам коллективного Запада», – сказал спикер горсовета Дмитрий Асанцев.
Против принятия поправок в Устав возражали депутаты Светлана Каверзина* и Антон Картавин*, которые признаны Минюстом РФ иноагентами. Большинством голосов изменения в Устав были приняты, соответственно, с декабря депутаты-иноагенты покидают горсовет.
Туристический налог. Как рассказал депутатам начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска Александр Веселков, ставка налога в 2025 году составит 1%, и до 2029 года будет расти каждый год на процент.
«В случае принятия проекта решения дополнительные поступления в бюджет города Новосибирска составят более 200 миллионов рублей в год, исходя из расчета не менее 100 рублей за суточное проживание, начиная с 2025 года», – пояснил Веселков. Платить налог будут гостиницы, а не граждане. Но гостей города, вероятно, стоимость проживания вырастет на сумму налога.
С учетом постоянного дефицита бюджета налог был принят. Главный вопрос – на что будут тратиться собранные деньги? Муниципалитет заверил, что на улучшение состояния туристических маршрутов. Мне бы хотелось, чтобы часть средств выделялась на ремонт фасадов домов на Морском проспекте – сейчас их вид удручающий.
Попутно были увеличены ставки земельного налога (с 0,2% до 0,3% для участков стоимостью до 300 миллионов рублей и до 1,25% для участков стоимостью свыше 300 миллионов рублей) и налога на имущество физических лиц (это коснется состоятельных граждан).
Разделение департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии на два департамента. Докладчиком выступил Иосиф Кодалаев, возглавляющий департамент. По его словам, разделение давно назрело, так как в нынешнем виде это подразделение мэрии занимается разноплановыми мероприятиями. Также он посетовал на нехватку сотрудников.
Я поинтересовался, вырастет ли после разделения количество сотрудников. Кодалаев ответил, что на данный момент в объединенном департаменте работает 75 сотрудников, после разъединения их число вырастет до 115 человек.
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев уточнил, что увеличение численности произойдет за счет вакантных должностей в других департаментах, и штат самой мэрии останется прежним. Депутаты поддержали разделение департамента.
«Думаю, что это осознанное взвешенное решение, и мы очень рассчитываем, что сегодня у руководителей новых департаментов будет достаточно полномочий решать вопросы более адресно, точечно. Мы очень рассчитываем, что это разделение даст эффект, и жители нашего города уже в следующем году увидят результат», – сообщил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Игорь Кудин.
Критика СГК и ЖКХ. Как было сказано выше, в конце сессии депутаты заслушали начальника департамента энергетики и ЖКХ Дмитрия Зайкова. Ряд депутатов подвергли критике работу СГК и потребовали от руководства компании пояснений по работе в рамках концессии.
В результате было принято решение провести в ноябре совещание с участием руководства СГК и ФГУП «Управление энергетики и водоснабжения», которое обслуживает правобережную часть Советского района.
Уникальный ТОС создается в Советском районе. Он удивителен тем, что впервые в истории Новосибирска территориальное общественное самоуправление появится на территории дачного общества – в СНТ «Маяк» (микрорайон Шлюз). В этом обществе, как и во многих других дачных товариществах, кипят страсти, связанные с выборами руководства. В результате часть дачников, которые оформили свои дома как жилье, решили создать ТОС и решать проблемы через самоуправление. И, по всей видимости, это у них получится – на сессии утвердили границы ТОСа, теперь осталось провести конференцию.
В ноябре сессий горсовета не будет. Но зато в декабре их будет две, а главной темой станет обсуждение и принятие бюджета Новосибирска на 2025 год.
*Признаны Министерством юстиции РФ иноагентами
