Ранее редакция «Академ.Инфо» пообщалась с депутатами, которые попытались контролировать работу администрации города, но потерпели фиаско. Спикер горсовета Владимир Голубев создал комиссию по депутатскому контролю, что не понравилось мэру Роману Бурдину. Это вызвало дискуссию на июньской сессии.
«Создалось впечатление, что администрация решила нас (депутатов) не замечать», – прокомментировал ситуацию в июле депутат округа №27 Константин Гук.
После этого свою позицию по редакционному запросу озвучила сама администрация за подписью мэра Бердска Романа Бурдина.
Согласно законодательству о местном самоуправлении и уставу Бердска, местная администрация не наделена полномочиями по даче согласия на создание и деятельность комиссий, образованных в Совете депутатов города, сказано в официальном ответе на запрос редакции «Академ.Инфо».
К компетенции мэра отнесено право подписания либо отклонения решений Совета депутатов. Регламентом Совета депутатов предусмотрено, что для выполнения определенных задач могут быть образованы рабочие группы или специальные комиссии.
Администрация напомнила, что на 27 сессии Совета депутатов Бердска 20 июня было принято два решения:
-
№272 «Об утверждении Положения о контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения» (считается нормативным актом).
-
№273 «О создании постоянной комиссии по контролю за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения».
«Согласно уставу города Бердска, глава города вправе отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в установленный срок с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений», – говорится в ответе.
Депутаты, по информации администрации, в решении №272 установили неограниченные права по осуществлению проверок администрации города Бердска, муниципальных учреждений и предприятий и других организаций, которые получают бюджетные деньги.
Эти полномочия нарушают федеральный закон №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», постановила администрация. Также решение противоречит закону, устанавливающему запрет в какой бы то ни было форме на управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами средствами местного бюджета в процессе его исполнения.
Таким образом, решение отклонили и вернули Совет депутатов без подписания и опубликования. Администрация напомнила, что существуют такие формы контроля, как:
1) утверждение бюджета города Бердска и годового отчета об его исполнении;
2) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
«Администрация города Бердска не вправе разрешать вопросы о создании и деятельности комиссий, образованных в Совете депутатов города Бердска, однако муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие контрольные полномочия представительного органа, должны соответствовать формам, установленным действующим законодательством», – подвели итог в ответе за подписью Бурдина.
