Начну с истории вопроса. О проблемах учителя Советского района узнали в аккурат перед профессиональным праздником – Днем учителя, когда в кассах им выдали меньшую, чем обычно, зарплату. Она уменьшилась, пардон, оптимизировалась на 20-25 процентов.
В чем дело? Я понял так. В Новосибирской области 2 года назад, согласно Постановлению администрации Новосибирской области от 10.08.2007 №89-ПА, было введено подушевое финансирование в образовательных учреждениях. Фонд оплаты труда формируется путем умножения норматива финансирования на количество учащихся.
Далее он делится на базовую и стимулирующую части. Исходя из первой части, вычисляется стоимость академического часа, которую нельзя снижать. Это есть некая константа, которую надо выплачивать. Вне зависимости от того, сколько детей учится в школах.
А наполняемость разная: например, классы школ № 162 и № 125 отличаются по количеству учеников от классов гимназии «Горностай» или лицея № 130. Поэтому, чтобы заплатить базовую часть заработной платы всем учителям района, пришлось залезть в стимулирующий фонд. И он по правде пуст: все денежки в нем кончились после выплаты отпускных. А рассчитывать на поддержку из городского бюджета, как понимаете, не стоит.
В рамках реформ, прошедшей и грядущей, с подушевым финансированием школы и гимназии начали борьбу за увеличение количества учеников. В борьбе всегда есть победители и проигравшие.
Сейчас, как я понял, дело обстоит так, что для сохранения мало-мальски приемлемых зарплат для учителей района проще всего закрыть школы с небольшим количеством учеников. К примеру, уже упомянутые мною 125-ую и 162-ую школы. Но об этом официально никто не рискнет сказать: директора школ – из корпоративной солидарности, чиновники от образования – чтобы не получить нарекания от коллективов школ, родителей и вышестоящего начальства.
Как решить проблему, никто не знает. И, наверное, поэтому всем выгоднее играть в «молчанку» – авось все само рассосется.
Есть слабая надежда на то, что этот текст разорвет порочный круг молчания. Хотя, признаться честно, я в это слабо верю.
Ерлан Байжанов